Кадастровая стоимость квартиры — порядок определения и оспаривания

О кадастровой стоимости жилья слышал всякий, кто связался с покупкой или продажей недвижимости.

Но, несмотря на широкое применение данного термина, только избранные знают точно, что он означает, почему каждый владелец недвижимости должен знать точную кадастровую стоимость собственного объекта, и в каких случаях ее нужно оспаривать. Если вы мало осведомлены в данных вопросах, эта статья для вас.

Кадастровая стоимость жилья и правила ее расчета

Кадастровая стоимость квартиры – это фактическая стоимость недвижимости, определенная Федеральной Службой Кадастра и Картографии. Играет ключевую роль при заключении сделок на куплю-продажу квартиры, а также при расчёте налогов. Стоимость эта варьируется в зависимости от технических характеристик жилья, статуса района, в котором оно находится, смены цен на недвижимость в целом.

Расчет кадастровой стоимости жилья без посторонней помощи

Самостоятельно определить примерную стоимость своей квартиры или другой недвижимости может каждый. Для этого используются специальные методы, среди которых наиболее эффективными признаны доходный, сравнительный и затратный. Каждый из них имеет свои недостатки и положительные стороны. Потому в ходе оценки рекомендуется применять два-три различных метода.

Кадастровая стоимость квартиры - порядок определения и оспаривания

Затратный метод расчёта

Данный способ определения кадастровой стоимости применим для недостроенного жилья. Заключается в суммировании всех расходов на возведение коробки и подвода всех коммуникаций к объекту. Недостатком метода считают использование в расчётах только информации о затратах на строительство с игнорированием других факторов оценки.

Доходный метод

Не учитывает стоимость продажи других аналогичных объектов. Применим в том случае, когда владелец жилья ограничен в информации. Данный метод основывается на расчёте стоимости аренды и других возможных доходов с конкретного объекта недвижимости.

Сравнительный метод

Этот способ заключается в сравнении стоимости аналогичных объектов недвижимости с учетом всех факторов формирования рыночной цены. Хорош при оценке типовых проектов, но часто не учитывает индивидуальные особенности жилья.

Все методы эффективны, однако при использовании обычным владельцем квартиры не всегда дают точный результат. Потому при оценке недвижимости чаще обращаются к экспертам. И это правильно, ведь вместо того, чтобы узнать, как рассчитать кадастровую стоимость квартиры, ее можно просто подсмотреть на специальных ресурсах. Там помещены наиболее точные данные.

Уточняем кадастровую стоимость по документам

Те, кто хочет выяснить кадастровую стоимость своего жилья, могут воспользоваться для этой цели разными источниками:

  • на официальном ресурсе Росреестра;
  • по кадастровому паспорту квартиры;
  • в Кадастровой палате.

Наиболее точным из вышеописанных способов можно считать обращение в кадастровую палату, поскольку данные, приведенные в Кадастровом паспорте раньше 2012-го года неактуальны, а официальный сайт Росреестра грешит неточностями.

Также отметим, что узнать кадастровую стоимость в Палате может не каждый.

Для того чтобы осуществить данную процедуру, необходимо лично явится в это ведомство, имея на руках такие документы, как паспорт, документ, подтверждающий право собственности, а также поэтажный план жилья и экспликацию.

Что касается скорости обработки запроса, то быстрее всего данные можно получить через сайт Росреестра, а также по кадастровому паспорту. Выдача информации по запросу в Кадастровой палате займет до 10-ти дней.

Кадастровая стоимость квартиры - порядок определения и оспаривания

Оспаривание оценки кадастровой стоимости квартиры

Рыночная стоимость и ее отличие от кадастровой

В некоторых источниках кадастровую стоимость квартиры путают с рыночной, определяя данные термины как абсолютные синонимы. Однако такое утверждение в корне неверно. В настоящее время кадастровая стоимость квартиры приближена к рыночным показателям, но все же до конечных цифр ей пока еще очень далеко.

Рыночная стоимость, в отличие от кадастровой, определяется уже не специалистами службы кадастра, а самими владельцами. Часто она формируется под влиянием таких дополнительных факторов, как размещение объекта недвижимости, срочный ли несрочный характер сделки, благополучность, не благополучность дома, подъезда и т.д., наличие авторского ремонта и дополнительных плюсов для данного объекта.

Причины для споров

Несмотря на то, что при определении кадастровой стоимости государственные учреждения стараются быть максимально объективными, удается им это не всегда. Потому нередко владельцами недвижимости кадастровая стоимость квартиры или нежилого помещения может считаться неадекватной. В таком случае ее необходимо оспаривать. Чаще всего пересмотр кадастровой стоимости происходит по двум причинам:

  • при внесении квартиры или другого вида недвижимости в реестр были допущены ошибки, вследствие которых кадастровая стоимость данного объекта недвижимости была установлена ниже реальной;
  • при внесении объекта в реестр не были учтены его индивидуальные качества, потому кадастровая стоимость и ставка налогообложения вышли завышенными.

Обжаловать назначенную кадастровую стоимость квартиры в судебном порядке можно. Необходимо уладить определенные формальности.

Порядок проведения оспаривания кадастровой стоимости и необходимые документы

Для того, чтобы начать оспаривать кадастровую стоимость, прежде всего, нужно собрать базовый пакет документов: кадастровый паспорт, документы на право собственности, план поэтажный и проект дома, а также технический паспорт.

Все вышеперечисленные бумаги необходимо отнести в юридическую компанию, занимающуюся подобными спорами. Далее проводится независимая оценка имущества, составляются акты по этому делу, после чего документы передаются на рассмотрение комиссии или в суд.

После положительного решения вопроса данные о новой кадастровой стоимости объекта передаются местным властям и вносятся в реестры.

Целесообразно ли оспаривать кадастровую стоимость

Кадастровую стоимость квартиры или другой недвижимости целесообразно оспаривать в том случае, когда у владельца из-за неправильной оценки нет возможности выгодно продать собственное имущество, либо же данные кадастровой палаты обязуют его платить слишком высокие налоги, которые в текущее время ему не под силу. Словом, если финансовая выгода от переоценки жилья покрывает расходы на оспаривание вопроса, на данную процедуру стоит соглашаться.

Сколько стоит оспаривание кадастровой стоимости

В зависимости от комплекса услуг, предоставляемых оценочной комиссией, юристами и другими лицами, цена оспаривания кадастровой стоимости составит от 15 до 25 тысяч рублей. Сэкономить в данном деле можно, самостоятельно оформляя ряд бумаг. Но в таком случае не исключены ошибки и дальнейшие дополнительные траты времени на исправление.

Как видим, кадастровая стоимость квартиры – это цена на объект недвижимости, определённая вышестоящими органами. Несмотря на то, что до рыночной такая стоимость еще не дотягивает, правительство делает все, чтобы сократить разрыв между двумя этими показателями.

Кадастровая стоимость может быть оспорена владельцем по желанию, что нередко помогает при продаже или пересчете ставок налоговой.

В решении данного вопроса клиенту должны помогать квалифицированные оценщики – это помогает закрыть дело в короткие сроки и добиться желаемого результата.

Источник: https://2realtor.ru/chto-takoe-kadastrovaya-stoimost-kvartiry/

SRG в СМИ

В 2019 г. изменяется и порядок определения кадастровой стоимости, и порядок ее оспаривания.

Мы попросили наших экспертов прокомментировать данные изменения и ответить, насколько они считают эти поправки значительными и своевременными, а также в чем видят положительный и отрицательный момент в указанных нововведениях.

Кадастровая стоимость квартиры - порядок определения и оспаривания    

Михаил Прихожан, юрист, направление «Налоги и право» Группы компаний SRG:

— Новая редакция закона о государственной кадастровой оценке ввела с 2019 г. новые правила определения кадастровой стоимости, а также значительно изменила порядок ее оспаривания. Теперь кадастровая оценка проводится бюджетными учреждениями, которые работают на постоянной основе. Напомню, что ранее эту работу осуществляли оценщики, которых привлекали по конкурсу единоразово.

Кроме того, новый порядок дал заинтересованным лицам возможность представлять замечания к проекту отчета о государственной кадастровой оценке. По замыслу законодателя, эти изменения должны повысить качество кадастровой оценки и сделать ее более объективной.

Так, функционирующие на постоянной основе бюджетные учреждения смогут осуществлять сбор данных о характеристиках оцениваемых объектов, а возможность представлять замечания к проекту отчета об оценке исключит появление ошибок в ходе проведения оценки.

Вместе с вступлением в силу результатов государственной кадастровой оценки, проведенной по новым правилам, начал работать и новый порядок оспаривания кадастровой стоимости.

Теперь для оспаривания кадастровой стоимости не надо обращаться в комиссию по оспариванию результатов определения кадастровой стоимости. Заинтересованные лица могут подать заявление напрямую в суд.

Данное нововведение можно вполне считать позитивным, поскольку в комиссиях, как правило, не выносили положительные решения в пользу правообладателей объектов недвижимости.

Кроме того, новый порядок оспаривания позволит правообладателям сэкономить немалое количество времени.

Однако в рамках новой процедуры все же допускается возможность добровольного обращения в комиссии.

Теперь их будут создавать по новым правилам, и в полномочии комиссий останутся только вопросы пересмотра кадастровой стоимости при установлении ее равной рыночной.

Что касается вопросов пересмотра кадастровой стоимости, связанной с наличием ошибок при проведении кадастровой оценки, то их будут рассматривать исключительно бюджетные учреждения,

проводившие государственную кадастровую оценку.

Следует при этом отметить, что в настоящее время такие комиссии ни в Москве, ни в Московской области еще не созданы. Потому говорить о том, насколько эта новация успешна, пока преждевременно.

Помимо этого, Методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (утв. приказом Минэкономразвития России от 12 мая 2017 г. № 226) предусмотрена возможность учесть результаты оспаривания ранее действовавшей кадастровой стоимости при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Тем самым ожидалось, что при оспаривании кадастровой стоимости правообладателям не придется заново ее оспаривать, так как результаты предыдущего оспаривания были учтены автоматически. Однако на практике все оказалось не так радужно.

В большинстве случаев бюджетные учреждения в Москве и Московской области на этапе обсуждения проекта отчета об определении кадастровой стоимости отказывали в изменении стоимости, ссылаясь на то, что ранее оспоренная кадастровая стоимость была установлена равной рыночной на дату, отличную о даты проведения очередной кадастровой оценки.

Изменение порядка оспаривания кадастровой стоимости

Ничто не стоит на месте, и в только начавший действовать порядок оспаривания кадастровой стоимости законодатель уже готовится внести изменения.

Минэкомразвития России подготовило и выложило для обсуждения законопроект, который полностью отменяет действующий порядок оспаривания кадастровой стоимости (ID: 02/04/07-18/00081912).

В настоящее время законопроект готовят к внесению в Правительство РФ, и, по мнению некоторых экспертов, инициатива может быть одобрена депутатами уже весной этого года.

Законопроект вводит новый порядок оспаривания кадастровой стоимости. Согласно новым правилам для оспаривания кадастровой стоимости заинтересованным лицам нельзя будет обращаться в суд напрямую. Предполагается, что им все же придется пройти обязательный досудебный порядок.

В частности, правообладателям объектов недвижимости нужно будет обратиться в федеральное бюджетное учреждение, проводившее кадастровую оценку с заявлением и отчетом об оценке.

При этом заявление об установлении кадастровой стоимости объекта равной рыночной стоимости должно быть подано в течение шести

месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости (дата должна быть указана в отчете об оценке, приложенном к заявлению). Тем самым требование о том, чтобы отчет об оценке рыночной стоимости был составлен на дату определения кадастровой стоимости, будет отменено.

Читайте также:  Как начисляется пенсия по старости - размер, порядок расчета и выплат

Таким образом, отчет об оценке можно будет составить на любую дату за шесть месяцев до подачи отчета и заявления (т.е. заявление можно подать в течение полугода с даты, на которую был составлен отчет).

После того, как досудебный порядок будет пройден, для заинтересованных лиц начнется новое испытание в виде нового судебного порядка оспаривания кадастровой стоимости.

Предполагается, что суды не будут рассматривать требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной. В судебном порядке можно будет оспорить только решение бюджетного учреждения об отказе в пересмотре кадастровой стоимости. При этом законопроект не предполагает

корректировку нормативных и судебных актов по данному вопросу в части регулирования порядка оспаривания указанных решений бюджетных учреждений.

Без внесения необходимых изменений Глава 25 КАС и Постановление Пленума ВС РФ № 28 от 30 июня 2015 г.

, которые в настоящее время устанавливают процессуальный порядок оспаривания кадастровой стоимости в суде, будут противоречить предлагаемой редакции закона.

Указанные акты регулируют вопросы оспаривания решений комиссий, а не порядок оспаривания решений бюджетных учреждений. Следовательно, судебную практику оспаривания кадастровой

стоимости, по сути, предстоит формировать заново, а сама процедура оспаривания не будет такой же простой и понятной, как раньше.

С учетом этого нельзя исключать того, что в дальнейшем выявится необходимость по дальнейшей корректировке законодательства.

Источник: https://www.srgroup.ru/mass-media/srg-smi/o-novykh-pravilakh-opredeleniya-kadastrovoy-stoimosti/

Пленум ВС РФ против закона, или есть ли теперь право на оспаривание архивной кадастровой стоимости?

Данная заметка написана в развитие курса «Проблемы государственной кадастровой оценки недвижимости», который читаю в магистратуре на Юридическом факультете СПбГУ. Она и последующие заметки из этой серии призваны оставить часть проблем на самостоятельный анализ студентам, а также предложить проблематику кадастровой оценки к обсуждению всем заинтересованным.

Могу ли я в 2022 году оспорить архивную кадастровую стоимость, применявшуюся до 2019 года, с учетом того, что теперь эффект оспаривания распространяется на все прошлое время с момента начала применения оспоренной кадастровой стоимости, а не только с 1 января года, когда было подано заявление об оспаривании? Разберемся.

ПРЕДЫСТОРИЯ ВОПРОСА

При утверждении очередных результатов государственной кадастровой оценки Росреестр заменяет в ЕГРН прежнее значение кадастровой стоимости на новое. Прежнее значение становится архивной кадастровой стоимостью.

При этом у налогоплательщика и иных лиц может сохраняться интерес в оспаривании архивной кадастровой стоимости, например, в связи с тем, что она продолжает применяться в качестве базы для расчета налога в том году, в котором утверждены новые результаты кадастровой оценки, вступающие в силу лишь на следующий год.

В этой связи возникает вопрос, вправе ли налогоплательщик оспорить архивную кадастровую стоимость и привести ее в соответствие с рыночной?

Согласно ч. 10 ст. 24.18 Закон об оценочной деятельности

«заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Таким образом, Закон об оценочной деятельности запрещает оспаривание архивной кадастровой стоимости, однако делает это только применительно к административному порядку оспаривания через комиссию.

В этой связи Верховный Суд РФ в п. 14 Постановления Пленума от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснил, что 

«требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности)».

Иными словами, оспорить кадастровую стоимость можно, если сохраняется интерес в пересмотре. Согласно ч. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности кадастровая стоимость, приведенная в соответствие с рыночной, применяется с 1 января года, в котором подано соответствующее заявление об оспаривании.

В этой связи разъяснение Верховного Суда РФ было воспринято судебной практикой в том смысле, что если налогоплательщик подает заявление об оспаривании в течение года, пока применяется значение архивной кадастровой стоимости (например, в 2019 году), то он имеет право на оспаривание, поскольку результатом оспаривания будет замена архивной кадастровой стоимости на рыночную с 1 января 2019 года, и рыночная будет применяться, по крайней мере в течение 2019 года. Если же в 2019 году архивная кадастровая стоимость заменена на новую, а с заявлением об оспаривании архивной стоимости налогоплательщик обращается только в 2020 году, то у него нет права на такое оспаривание, поскольку с 1 января 2020 года архивная кадастровая стоимость уже не применяется, поэтому ее замена на рыночную никак не защитит интересы налогоплательщика.

При этом разъяснение, предложенное Верховным Судом РФ, не противоречит закону, если принять, что оно адресовано судам, а не комиссиям, поскольку норма ч. 10 ст. 24.18 Закон об оценочной деятельности ограничивает право на оспаривание архивной кадастровой стоимости только в комиссии, но не в суде.

ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ

Во-первых, в связи с изменением ст.ст. 378.2, 391, 403 Налогового кодекса РФ для целей налогообложения кадастровая стоимость, приведенная в соответствие с рыночной, применяется ретроспективно уже не с 1 января года, в котором было подано заявление об оспаривании, а с даты начала применения оспоренной кадастровой стоимости. Иными словами, действует полная ретроспективность.

Во-вторых, принят Закон о кадастровой оценке, в соответствии с 22 статьей которого:

«заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона».

Таким образом, теперь норма закона, запрещающая оспаривание архивной кадастровой стоимости, касается как административного, так и судебного порядка оспаривания.

В этой связи возникает несколько важных вопросов:

1. Следует ли признать право на оспаривание архивной кадастровой стоимости и в условиях действующего закона о кадастровой оценке?

Да, безусловно. Пока кадастровая стоимость применяется для целей расчета налогов или в иных целях, заинтересованному лицу должно быть предоставлено право ее оспорить (исходя из общего права на судебную защиту).

Дополнительные аргументы состоят в том, что дата внесения новой кадастровой стоимости в ЕГРН – это случайная дата, а возможность защиты прав не может зависеть от случайности.

Во-вторых, при противоположном подходе не исключается риск злоупотребления со стороны органа власти субъекта РФ, в рамках которого акт об утверждении новых результатов кадастровой оценки принимается в начале года и тем самым закрывается возможность для оспаривания КС на протяжении всего этого года.

2. Готовы ли будут суды применять разъяснение Верховного Суда РФ контр легем?

Иными словами, готовы ли будут суды признать право на оспаривание архивной кадастровой стоимости несмотря на то, что Закон о кадастровой оценке это прямо запрещает? Ответ на этот вопрос зависит скорее от мировоззрения, поэтому лишь выскажу предположение, что суды будут достаточно смелы для того, чтобы правильно истолковать Закон о кадастровой оценке и сохранить право на оспаривание архивной кадастровой стоимости.

Дополнительным аргументом в пользу этого вывода служит то, что п. 3 ст. 245 КАС РФ содержит норму, аналогичную ч. 4 ст. 22 Закона о кадастровой оценке, которая по своему буквальному тексту запрещает оспаривание архивной кадастровой стоимости. Однако это не мешает судам на настоящий момент закрыать на нее глаза (и правильно!) и руквоводствоваться разъяснением Верховного Суда РФ.

3. В течение какого срока налогоплательщик сохраняет право на оспаривание архивной кадастровой стоимости?

Поскольку теперь при оспаривании кадастровой стоимости действует полная ретроспективность нового значения кадастровой стоимости, возникает проблема временных пределов оспаривания архивной кадастровой стоимости. Допустим, кадастровая стоимость применялась с 2014 по 2019 год.

В 2019 году утверждено новое значение кадастровой стоимости, которое начало применяться с 2020 года.

Вправе ли налогоплательщик оспорить архивную кадастровую стоимость, например, в 2024 году, поскольку он вправе претендовать на применение нового значения архивной кадастровой стоимости с самого начала ее применения, то есть с 2014 года?

Нет, поскольку это вносит в содержание налоговых (и прочих) обязательств неопределенность, которой нет конца. Нет такого момента, когда бы мы могли сказать, что содержание налогового обязательства окончательно сформировано. А с этим связан неопределенность налоговых доходов бюджетов, невозможность обеспечить сбалансированность бюджета и т.д.

Возможно, право на оспаривание следует ограничить 3-хлетним периодом с момента оплаты налога, который отводится налогоплательщику для возврата излишне оплаченных налогов (п. 7 ст.

78 НК РФ)? Тогда если на момент вынесения решения по заявлению об оспаривании кадастровой стоимости у налогоплательщика сохраняется право требовать возврата излишне уплаченного налога, исчисленного исходя из оспоренной кадастровой стоимости, то суд может удовлетворить соответствующее заявление, в противном случае должен отказать. Однако, в судебном порядке налогоплательщик вправе требовать возврата налога в течение 3-х лет не с момента оплаты, а с момента, когда он узнал о нарушении своих прав. Если принять, что о нарушении своих прав налогоплательщик узнал с момента оспаривания кадастровой стоимости, то это означает, что он всегда получит право требовать возврата излишне оплаченного налога, а следовательно, временные пределы оспаривания вновь окажутся безграничными.

С учетом изложенного выдвину тезис, что право на оспаривание архивной кадастровой стоимости налогоплательщик имеет лишь до тех пор, пока такая архивная кадастровая стоимость продолжает применяться.

То есть в приведенном примере, когда архивная кадастровая стоимость применялась с 2014 по 2019 год, ее оспаривание возможно лишь до конца 2019 года.

Если налогоплательщик обращается в 2020 году, то в принятии заявления должно быть отказано.

Источник: https://zakon.ru/Blogs/plenum_vs_rf_protiv_zakona_ili_est_li_teper_pravo_na_osparivanie_arhivnoj_kadastrovoj_stoimosti/80046

Оспаривание кадастровой стоимости квартиры

Одной из востребованных процедур в настоящее время является оспаривание кадастровой стоимости квартир, апартаментов, так как, как показывает практика, завышенная кадастровая стоимость квартир значительно увеличивает сумму налогов.

Уменьшение кадастровой стоимости квартир, апартаментов позволяет существенно снизить налоговую нагрузку (налог на имущество, а также налог с продажи).

В настоящей статье мы подробно разберемся с вопросом снижения кадастровой стоимости квартир, апартаментов, разберем порядок действий для юридических и физических лиц, а также расскажем, куда обращаться для уменьшения кадастровой стоимости квартиры в Москве и области.

В связи с переходным периодом до 01.01.2020 года и действием одновременно двух разных порядков определения и оспаривания кадастровой стоимости мы в первую очередь расскажем о том, как определить правила, которых стоит придерживаться при оспаривании стоимости вашей квартиры.

Узнать кадастровую стоимость квартиры, дома, нежилого помещения и других объектов недвижимости, получить сведения о недвижимости, которые использовались при ее определении, а также выяснить, как она рассчитывалась, вы можете, ознакомившись с отчетом в Фонде данных государственной кадастровой оценки ( https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO). Кроме того, можно подать запрос о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении кадастровой стоимости:

• в орган, которым было принято решение о проведении кадастровой оценки, если стоимость определена при ее проведении;

• в Росреестр, если проведена оценка вновь учтенных, ранее учтенных объектов или измененных объектов недвижимости.

Если в данном фонде содержатся сведения об утверждении государственной кадастровой оценки, то применять необходимо правила из нового закона — Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ “О государственной кадастровой оценке”. Если государственная кадастровая оценка не проведена, то применяем Закон об оценочной деятельности.

Пошаговая инструкция “Как оспорить кадастровую стоимость квартиры, апартаментов?”

Для уменьшения кадастровой стоимости квартиры рекомендуем руководствоваться данной пошаговой инструкцией.

Досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости квартиры (обязателен для юридических лиц в соответствии с Законом об оценочной деятельности; для физических лиц — по желанию; в соответствии с Законом о государственной кадастровой оценке необязателен для всех).

Если государственная кадастровая оценка проведена в отношении вашей квартиры, то досудебный порядок необязателен. Если такая оценка не проведена, то действуем исходя из Закона об оценочной деятельности, для юридических лиц обязательно соблюдаем данный порядок.

Шаг 1

Закажите отчет об оценке рыночной стоимости квартиры у оценщика

Рыночная стоимость квартиры, апартаментов должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. При этом отметим, что в связи с изменениями Закона заключение СРО о соответствии отчета законодательству не требуется.

Шаг 2

Обратитесь с заявлением в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости

Такие комиссии создаются Росреестром при его территориальном органе в соответствующем субъекте РФ. Предполагается, что в каждом субъекте РФ создается одна постоянно действующая комиссия. Подобные комиссии созданы при Управлении Росреестра по г. Москве и при Управлении Росреестра по Московской области.

Срок для подачи заявления. Уменьшить кадастровую стоимость квартиры можно с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости до даты определения новой кадастровой стоимости.

Для обращения в комиссию составьте заявление о пересмотре кадастровой стоимости квартиры. В заявлении укажите ваши данные и причины, по которым кадастровая стоимость представляется неверной.

  • Необходимые документы для оспаривания кадастровой стоимости квартиры в комиссии при Росреестре:
  • К заявлению о переоценке кадастровой стоимости квартиры, помещения приложите:
  • 1) выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости квартиры, помещения, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • 2) нотариально заверенную копию правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на данный объект недвижимости;
  • 3) отчет об оценке рыночной стоимости дома в бумажном и электронном виде.
  • 4) документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений.
  • Заявление не принимается к рассмотрению в следующих случаях:
  • — если отсутствуют указанные выше документы;
  • — нарушен срок подачи заявления;
  • — величина кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, ранее была установлена в размере рыночной стоимости, то есть уже снижена по решению Комиссии или суда.
  • При отказе в рассмотрении заявления вам должно быть направлено уведомление с указанием причин отказа.
  • Шаг 3
  • Примите участие в заседании комиссии и (или) дождитесь ее решения

В течение месяца (30 дней — в случае применения законодательства о кадастровой оценке) с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости квартиры комиссия обязана рассмотреть это заявление. О дате рассмотрения заявления вам должны сообщить, и вы вправе присутствовать на заседании комиссии.

Мы рекомендуем присутствовать на данных заседаниях, чтобы отстоять свои права. По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает решение о пересмотре кадастровой стоимости квартиры или об отказе в пересмотре кадастровой стоимости.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссия должна направить копию решения в отделение Росреестра и ФГБУ “ФКП Росреестра”. Заявитель имеет право также получить решение комиссии.

Судебный порядок оспаривания кадастровой стоимости квартиры, помещения

Если комиссия отказала в пересмотре кадастровой стоимости квартиры или если вы не обращались в комиссию (для физических лиц или в соответствии с новым порядком оспаривания), вы вправе обратиться в суд. Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

  1. Шаг 1
  2. Закажите отчет об оценке рыночной стоимости квартиры у оценщика, если вы ранее не заказывали его.
  3. Рыночная стоимость квартиры должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
  4. Шаг 2
  5. Составьте административное исковое заявление и подготовьте необходимые документы
  6. Для обращения в суд подготовьте административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости квартиры или административное исковое заявление об оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (второе заявление подается, если заявитель ранее обращался для оспаривания в комиссию при Росреестре и это обращение было обязательным).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости можно заявить следующие требования: об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости или об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) реестровой ошибки. При этом суд не будет рассматривать решение комиссии, даже если таковое имеется.

Административное исковое заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который вы направляете иск;

2) ваши Ф.И.О., место жительства или место пребывания, дату и место рождения (для физических лиц), наименование, место нахождения, ОГРН (для юридических лиц); наименование или Ф.И.О. представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании — если иск подает представитель; ваши (вашего представителя) номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;

  • 3) наименование административного ответчика и его местонахождение, а также номера его телефонов, факсов и адрес электронной почты (если известны).
  • По делам об установлении кадастровой стоимости квартиры в размере рыночной административными ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости (эти данные также можно уточнить в Фонде данных государственной кадастровой оценки по ссылке выше), и Росреестр.
  • По делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки к участию в деле также привлекается Росреестр.
  • По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) комиссии административными ответчиками являются комиссия и отделение Росреестра, при котором она создана;
  • 4) сведения о том, какие ваши права и законные интересы нарушены;
  • 5) требования, а также основания и доводы, посредством которых вы обосновываете свои требования;
  • 6) сведения об обращении в комиссию и результатах его рассмотрения — если такое обращение подавалось;
  • 7) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов или сведения о невозможности приложить к заявлению какие-либо документы.
  • Если вы подаете административное исковое заявление об оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии, то в иске также следует указать:
  • 1) реквизиты оспариваемого решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия). Если обжалуется бездействие, то необходимо указать на то, в чем оно заключалось;
  • 2) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действия (бездействие).
  • Необходимые документы для оспаривания кадастровой стоимости квартиры в суде:
  • К административному исковому заявлению об установлении кадастровой стоимости квартиры или оспаривании решения приложите:
  • 1) уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, или копии заявления и документов по числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;
  • 2) выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости квартиры, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

3) нотариально заверенную копию правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на договора (договор и т.д.);

  1. 4) отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа;
  2. 5) решение комиссии (при наличии);
  3. 6) документ, подтверждающий уплату госпошлины;
  4. 7) документы, удостоверяющие статус и полномочия адвоката, если представитель имеет статус адвоката; документы о высшем юридическом образовании, а также удостоверяющие полномочия — для представителя, не являющегося адвокатом;
  5. Госпошлина при оспаривании кадастровой стоимости квартиры, апартаментов в суде
  6. для физических лиц — 300 рублей;
  7. для организаций — 2000 рублей.

Если оспаривается кадастровая стоимость нескольких объектов недвижимости (квартир, апартаментов, строений, помещений, квартир, апартаментов и земельных участков и т.д.), то уплатить ее нужно за каждый объект недвижимости.

Шаг 3

Подайте административное исковое заявление и комплект документов в суд

Иски об оспаривании кадастровой стоимости квартиры от физических и юридических лиц подаются в суд города федерального значения, областной суд, верховный суд республики, краевой, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость (эти данные также получаем в фонде данных). Например, Мосгорсуд (при подаче иска о снижении кадастровой стоимости квартиры к органу, заказчику, находящемуся в Москве), Мособлсуд (при подаче иска к органу, заказчику, находящемуся в Московской области).

Сроки подачи иска об оспаривании кадастровой стоимости квартиры или обжаловании решения комиссии в суд:

Подать административное исковое заявление можно в следующие сроки :

— в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости квартиры — в течение 5 лет с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в ЕГРН не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в ЕГРН (государственный кадастр недвижимости) не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен;

  • — в случае оспаривания решения, действий (бездействия) комиссии — в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав и законных интересов (с даты получения решения).
  • Шаг 4
  • Примите участие в судебных заседаниях

Дело об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости квартиры, помещения должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд.

Срок рассмотрения может быть продлен максимум на один месяц. Дело об оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии должно быть рассмотрено в течение одного месяца.

При проведении судебной оценки стоимости судебное разбирательство приостанавливается.

При рассмотрении дела о пересмотре кадастровой стоимости вы должны будете доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Таким образом, несмотря на трудности оспаривания кадастровой стоимости, данный способ является эффективным и позволяет существенно снизить размер налогов на квартиры, помещения.

Источник: https://www.dvitex.ru/poleznoe/nedvizhimost/osparivanie-kadastrovoy-stoimosti-/osparivanie-kadastrovoy-stoimosti-kvartiry/

Инструкция: как оспорить кадастровую стоимость недвижимости?

Как известно, кадастровая и рыночная стоимость недвижимости — понятия абсолютно разные. Если говорить о кадастровой стоимости недвижимости, то она устанавливается только посредством проведения специальной оценки. На конечную стоимость влияет множество критериев: площадь, целевое назначение объекта, год постройки и т.д.

❓Для чего важна кадастровая стоимость и почему ее оспаривают?

Прежде всего, кадастровая стоимость недвижимости имеет значение для расчета налогов

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bbdec4946547a00aaa8c31d/5d5e785495aa9f00ad3d9c53

Если не согласны с оценкой

Квартира в собственности — это не только личное жилье или инвестиция, но и постоянные расходы. Помимо расходов на ремонт и коммунальные услуги, каждый собственник обязан платить налог на имущество.

В этой статье мы рассмотрим возможность уменьшить сумму налога через оспаривание кадастровой стоимости квартиры.

Кадастровая стоимость и налог на имущество

Начиная с 1 января 2020 года на территории всей Российской Федерации налог на имущество физических лиц рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости. Раньше в отдельных регионах этот налог рассчитывался от инвентаризационной стоимости, которая, как правило, существенно ниже рыночной.

Предполагается, что кадастровая стоимость должна соответствовать рыночной, однако это не всегда так.

При установлении кадастровой стоимости государственный оценщик обычно применяет метод массовой оценки, то есть пользуется средним расчетом стоимости квадратного метра в пределах территориальной единицы — кадастрового квартала, населенного пункта и т. д.

Государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения — не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет.

Такой способ не позволяет учесть индивидуальные особенности квартиры — например, произведенные перепланировки, этаж, вид из окна. В итоге кадастровая стоимость может оказаться заниженной или завышенной. Если она завышена, собственник квартиры будет фактически переплачивать налог на имущество.

Для таких случаев существует возможность оспаривания установленной кадастровой стоимости. Это вправе сделать как собственник квартиры, так и другие заинтересованные лица, например бывший собственник или наследники, к которым собственность еще не перешла.

  • Закон предусматривает две процедуры оспаривания — внесудебную и судебную.
  • Оспорить кадастровую стоимость квартиры можно в комиссии по рассмотрению споров, если она создана в вашем регионе.
  • Для этого потребуется:
  • узнать кадастровую стоимость квартиры. Это можно сделать бесплатно на сайте Росреестра;
  • обратиться к оценщику, чтобы провести оценку рыночной стоимости квартиры на дату установления кадастровой стоимости. Стоимость услуг оценщика составляет в среднем 3–10 тыс. руб.;
  • подать заявление в комиссию по рассмотрению споров. К заявлению прикладываются отчет об оценке и выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости. Собственник также прикладывает копию правоустанавливающих документов, например договора купли-продажи или ДДУ;
  • получить решение комиссии. Срок рассмотрения заявления об оспаривании не может превышать 30 дней.

Комиссия вправе принять решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или об отклонении заявления. В последнем случае она должна указать обоснование такого решения.

Решение комиссии может быть оспорено в суде в течение трех месяцев.

Из плюсов внесудебного порядка можно отметить более короткий срок рассмотрения и невысокий размер расходов — фактически нужно оплатить только услуги оценщика. Из минусов — более частый процент отказов, чем в судах: по статистике, комиссии удовлетворяют около 60% всех заявлений.

Заявитель может оспорить как решение комиссии, так и собственно результаты определения кадастровой стоимости. В последнем случае предварительное обращение в комиссию необязательно, если иск подает гражданин.

Исковое заявление подается в Верховный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения государственного (или муниципального) органа, заказавшего оценку либо определившего кадастровую стоимость.

Государственная пошлина за рассмотрение иска для граждан составляет 300 руб. за каждый объект недвижимости.

  1. Такой иск может быть подан в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
  2. Важно отметить, что если на момент обращения в суд кадастровая стоимость объекта недвижимости в государственном кадастре недвижимости уже изменилась, то оспаривать предыдущую стоимость уже нельзя.
  3. Собственник должен понимать, что суд на основании имеющихся в деле доказательств может установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении.
  4. Дело об оспаривании кадастровой стоимости, как правило, рассматривается в первой инстанции в течение двух-трех месяцев.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. С учетом обращения в вышестоящие инстанции общий срок рассмотрения дела может составить до шести — восьми месяцев.

Процент положительных решений, вынесенных судами, существенно выше, чем при внесудебном оспаривании. Так, в 2019 году 96% вынесенных судами решений было в пользу заявителей.

Минусами судебного оспаривания является более долгий срок, а также дополнительные расходы на юристов — они составляют в среднем от 30 тыс. до 100 тыс. руб.

Перед принятием решения об оспаривании кадастровой стоимости следует предварительно оценить финансовую сторону вопроса.

Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Например, в Москве налог на квартиру стоимостью свыше 20 млн руб., но до 50 млн руб. включительно составляет 0,2% в год. При стоимости свыше 50 млн руб. налог составит 0,3% в год.

Следовательно, при оценке квартиры в 50 млн. руб. налог составит 100 тыс. руб. в год, а при оценке в 51 млн руб. — уже 153 тыс. руб. в год. Таким образом, пересмотр кадастровой стоимости позволит сэкономить 53 тыс. руб. в год.

Установленная судом или комиссией стоимость будет действовать только до следующей государственной оценки. Несмотря на то что закон позволяет учесть результаты оспаривания ранее действовавшей кадастровой стоимости при проведении очередной государственной оценки, на практике так происходит не всегда.

Если объект стоит до 10 млн руб. (включительно), ставка налога составляет 0,1% в год. Для квартиры стоимостью 10 млн руб. размер налога составит 10 тыс. руб. в год, а при ее оценке в 9 млн руб. — 9 тыс. руб. в год. В этом случае изменение кадастровой стоимости позволит платить налогов всего на 1 тыс. руб. в год меньше.

К сожалению, вернуть переплаченную сумму налогов не получится, так как установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период (календарный год), в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Это следует из Налогового кодекса РФ и подтверждается судебной практикой.

Рассчитать сумму налога, подлежащую уплате за конкретную квартиру, можно с помощью сервиса «Налоговый калькулятор» на сайте Федеральной налоговой службы.

  • Срок оспаривания кадастровой стоимости составляет от двух месяцев при внесудебном оспаривании до шести — восьми месяцев в случае оспаривания в суде.
  • Расходы заявителя могут составить от 3–10 тыс. руб. в случае самостоятельного оспаривания в комиссии до 100 тыс. руб. при обращении к юристам в случае оспаривания в суде.
  • Новая кадастровая стоимость действует до следующей государственной оценки. Есть вероятность, что процедуру оспаривания придется повторять каждые два-три года.
  • Целесообразность оспаривания в каждом конкретном случае будет зависеть от возможной налоговой экономии и предполагаемых расходов.

 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5e37ca479a79476f5ad84372

Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости

Прежде чем подать иск о пересмотре кадастровой стоимости соберите документы:

  • исковое заявление;
  • выписку из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
  • отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, и экспертизу отчета о рыночной оценке объекта недвижимости (если вы хотите оспорить кадастровую стоимость, опираясь на рыночную); 
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости (если вы считаете, что при определении кадастровой стоимости были использованы недостоверные сведения); 
  • доверенность или другие документы, удостоверяющие полномочия вашего представителя в суде, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования  либо ученной степени по юридической специальности (если иск вы будете подавать через представителя);
  • сведения об уплате госпошлины (подача административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными);
  • иные документы и материалы, подтверждающие ваши требования.

Дела о пересмотре кадастровой стоимости рассматривает в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Таким образом, в отношении недвижимости, расположенной в Москве, вам необходимо направить иск в Московский городской суд.

Подать административный иск вы можете лично либо онлайн на сайте Мосгорсуда (для этого требуется быть зарегистрированным пользователем портала gosuslugi.ru). Также с помощью сервиса вы можете отслеживать движение поданных вами обращений и получить результаты их рассмотрения.

Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным судом РФ в течение 3 месяцев, всеми остальными — в течение 2 месяцев.

По сложным делам председатель суда может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на месяц.

Таким образом, если вы будете требовать пересмотра кадастровой стоимости недвижимости, расположенной в Москве, Мосгорсуд будет рассматривать дело в течение 2, максимум 3 месяцев.

О дате и времени судебного заседания всех участников извещает суд. Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.

Источник: https://www.mos.ru/otvet-dom-i-dvor/kak-osporit-kadastrovuyu-stoimost/

Ссылка на основную публикацию