Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

  • Тема инвалидности все чаще звучит в современном обществе.
  • Вопрос организации доступной среды для инвалидов решается властями всех уровней в любой степени разнообразия и своеобразия.
  • Но ситуация дистанцирования, неприятия, непонимания инвалидов и их потребностей сохраняется, хотя есть тенденция к положительным изменениям.
  • Медленно, постепенно происходит трансформация восприятия социумом людей с ограниченными возможностями здоровья и социализации, оформляются медицинский, социальный и юридический аспекты классификации групп инвалидности.

Определение понятия инвалидность

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Медицинская энциклопедия объясняет инвалидность как стойкое, продолжительное или постоянное, нарушение трудоспособности, вызванное хроническим заболеванием или патологическим состоянием.

Комплексное содержание термина «инвалид» дано в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ: «лицо, имеющее нарушения здоровья со стойким расстройством функций, обусловленное патологиями, последствиями травм или дефектами, приводящее к локализации жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, держать под контролем свое поведение, учиться и трудиться».

«Инвалидность», «инвалид» — не просто слова, обозначающие недостаток социализации или проблемы со здоровьем. Это юридический статус, закрепленный в результате прохождения специально определенных законом процедур.

Классификация и характерные особенности установленных групп инвалидности

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

В соответствии с ними специальные учреждения медико-социальной экспертизы определяют причины, срок, группу инвалидности (1,2 или 3), утверждают индивидуальную программу реабилитации.

Направить на прохождение МСЭК имеют право несколько организаций.

Чаще всего направление дает медицинское учреждение, осуществляющее наблюдение за пациентом и необходимое профилактическое лечение. Также оформить необходимые документы может территориальное отделение Пенсионного фонда РФ или учреждение социальной защиты.

Определение группы двухступенчатое — сначала клинико-экспертная комиссия в медицинском учреждении, затем освидетельствование медико-социальной экспертной комиссией.

При прохождении МСЭК устанавливается, в какой системе организма зафиксированы нарушения их характер и степень выраженности. В законодательных актах указаны органы, системы и функции, нарушения или дефекты которых в значительной степени сказываются на жизни, деятельности, работоспособности человека, его возможности вести полноценную жизнь.

К подобным видам относятся стойкие нарушения:

  • психические — расстройство сознания, концентрации внимания, памяти; трудности ориентации; потеря интеллектуальных функций, когнитивных способностей; нарушения личностных особенностей, волевой и эмоциональной сфер, психомоторики, восприятия, мышления, умственных функций речи, последовательных сложных движений;
  • речевых и языковых функций — неспособность понимать, воспроизводить устную или письменную речь, осуществлять коммуникацию;
  • органов чувств, а также вестибулярной функции;
  • опорно-двигательной системы — нейромышечные, скелетные, координационные расстройства;
  • основных систем организма: сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, гематологической, иммунной, функций кожи;
  • внешние деформации — уродство, анормальные пропорции тела.

Специалисты определяют степень нарушений функций организма, возникших в результате заболеваний, травм или дефектов, в процентах. Существует 4 степени проявления таких нарушений:

  1. — незначительные (10—30%).
  2. — умеренные (40—60%).
  3. — выраженные (70—80%).
  4. — значительно выраженные (90—100%).

Помимо этого устанавливается степень ограничения жизнедеятельности. Полноценная жизнедеятельность или ее ограничение описываются в определенных категориях, показывающих способности человека к:

  • самообслуживанию;
  • передвижению;
  • ориентации;
  • общению;
  • самоконтролю;
  • обучению;
  • труду.

По каждой из категорий выделены три степени ограничения:

  1. Возможность самостоятельного осуществления действий, но с затратой большего количества времени или с использованием дополнительных технических средств.
  2. Требуется частичная помощь других людей и средств или устройств.
  3. Указывает на полную беспомощность и зависимость от окружающих.

Определение группы инвалидности происходит на основании сочетания критериев: II и более степень функциональных нарушений и 2 или 3 степень ограничений жизнедеятельности по одному показателю или 1 по нескольким.

Выводы МСЭК делаются на основании представленных пациентом документов: заявление, направление («посыльный лист»), полный анамнез заболевания, результаты обследований. Решение принимается комиссией коллегиально, необходимо присутствие пациента или его законного представителя.

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

  1. В ней может быть указана степень ограничения способности к трудовой деятельности.
  2. Другим документом является индивидуальная программа реабилитации инвалида («карта ИПР»).
  3. В карте ИПР указано, нуждается ли человек в дополнительных технических средствах и устройствах.

Важно проконтролировать, чтобы правильно был указан интервал выдачи средств (устройств). Если не указано, что обувь выдают ежегодно, а коляски подлежат замене раз в 4-6 лет и пр., то выдадут однократно. И потом придется снова проходить полную процедуру переосвидетельствования.

В случае отрицательного решения комиссии пациенту может быть выдана справка о результатах освидетельствования.

Инвалидность присваивается на определённый срок: 1 группа на два года, 2 и 3 группы — на один год. По истечении этого срока назначается переосвидетельствование.

Поскольку результаты некоторых анализов имеют «срок годности», как правило, 1 месяц, имеет смысл «расставить приоритеты» при прохождении осмотров, консультаций и манипуляций.

Причины, определяющие инвалидность по форме общего заболевания

Кроме специфических заболеваний органов и систем, инвалидность может быть присвоена по общему заболеванию.

При довольно обтекаемой формулировке, под эту категорию попадают люди:

  1. серьезно пострадавшие на рабочем месте и получившие увечья;
  2. приобретшие профессиональные заболевания;
  3. получившие ранения и травмы в ходе несения военной службы;
  4. пострадавшие в ходе ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
  5. имеющие врожденные дефекты.

Её присвоение означает самый сложный случай. Она фиксирует ситуацию, при которой человек абсолютно несамостоятелен, полностью зависит от окружающих, постоянно нуждается в надзоре, уходе и заботе. Люди с первой группой инвалидности имеют серьезные психические заболевания, тяжелые функциональные аномалии, не могут самостоятельно передвигаться, о трудовой деятельности речь не идет вовсе.

Группа 1А

Присваивается в случае, если:

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

  • отсутствуют конечности: руки (до плеча) и ноги (на уровне бедра);
  • страдает тяжелым онкологическим заболеванием (метастазы, интоксикация);
  • есть тяжелые психические заболевания с четкой клинической картиной;
  • тяжелые прогрессирующие нарушения центральной и периферической нервной системы, в результате которых нарушены речь, координация, зрение, движения требуют серьезных усилий;
  • утеряна способность видеть двумя глазами, требуется постоянная помощь окружающих.

Группа 1Б

Устанавливается при:

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

  • неимении глаз с рождения или полной слепоте на оба глаза, без перспективы излечения;
  • отсутствии: нижний конечностей (до уровня бедра), верхних конечностей (на уровне предплечья), на обеих руках 4 пальцев;
  • заболевании ЦНС, имеющее прогрессирующий характер и в значительной степени ограничивающее жизнедеятельность;
  • заболевании почек, имеющее хронический характер (4 стадия почечной недостаточности);
  • хроническом заболевании легких (недостаточность 3 степени);
  • расстройствах психики, длящиеся больше года, деменция, сопровождающаяся эпилептическими приступами.

Определение второй стадии инвалидности

Происходит в отношении людей, которым постоянный надзор и уход не обязателен. Однако они значительно ограничены в жизни и возможности трудовой деятельности.

Список заболеваний включает:

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

  • цирроз печени (3 стадия) без перспективы излечения;
  • отсутствие легкого или легочная недостаточность (2 стадия);
  • паралич ног, лишение нижних конечностей до уровня колен и невозможность протезирования;
  • сочетание заболеваний: паралич нижней конечности и полная глухота или слепота одного глаза;
  • серьезная деформация головы;
  • прогрессирующее психическое заболевание.

Установление третьей стадии инвалидности

Ее присваивают способным к трудовой деятельности, но имеющим ограничения в результате заболевания. Ограничен может быть объем выполняемой работы (до 0,5 ставки) или ее характер (только определенные виды работ). Третья группа присваивается при наличии следующих заболеваний:

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

  • отсутствие или полная слепота одного глаза;
  • двусторонняя глухота;
  • дефект кости челюсти;
  • обезображивающие дефекты и рубцы на лице без перспективы исправления хирургическим путем;
  • кисть руки парализована;
  • на руке отсутствуют 4 пальца;
  • вывих тазобедренного сустава (врожденный или приобретенный);
  • посторонний предмет в веществе головного мозга или сердечной мышце;
  • установка на сердце искусственного клапана;
  • укорочение (более 7 см) нижних конечностей.

Если инвалидность установлена по причине коксартроза, после операции по замене сустава инвалидность могут снять, поскольку подвижность сустава восстановлена и ограничений жизнедеятельности больше нет.

Распределение групп инвалидности исходя из уровня трудовой способности

С учетом ряда факторов и положений законодательства РФ МСЭК определяет степень способности инвалида к труду:

  • снижение квалификационных требований, прилагаемые усилия не превышают возможности и способности;
  • создание на рабочем месте специальных технических условий;
  • полное отсутствие трудоспособности.

Условия для категории детей-инвалидов

Установлен возрастной порог — до 18 лет, не ставится вопрос о трудоспособности, определяется лишь степень ограничения жизнедеятельности. По итогам МСЭК рекомендуются возможные меры реабилитации. В их число входят:

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

  • индивидуальная программа обучения, специальная методика, специализированная школа;
  • возможность санаторного и курортного лечения;
  • предоставление в пользование специальных технических средств, в том числе реабилитационных механизмов.

Целью программ реабилитации детей-инвалидов является улучшение их жизнедеятельности, компенсация утерянных способностей и возможностей, полноценное включение в жизнь общества, формирование потенциала к трудовой деятельности.

Принятая программа инклюзивного обучения вызывает бурные дискуссии в обществе и профессиональной среде. Но сам факт ее существования показывает готовность общества взаимодействовать с инвалидами.

Статус инвалида не исключает человека из общества, не делает его заложником собственного заболевания.

Многие социальные программы позволяют вести полноценный образ жизни. Виртуальное пространство предоставляет обширные возможности для расширения круга общения, работы и творческой реализации инвалидов.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: http://lawyer-guide.ru/socialnoe-obespechenie/prava-invalidov/gruppy-invalidnosti-klassifikaciya.html

Степени инвалидности. Группы инвалидности: классификация, критерии и степени трудоспособности :

В последнее время все чаще люди обращаются к доктору с серьезными проблемами со здоровьем, но мало кто знает, что большая часть хронических патологий предусматривает оформление инвалидности.

Инвалидность – это определенное состояние человека, имеющего некоторые ограничения в физических возможностях, умственные или психологические отклонения.

Но кто может подтвердить это, какие степени инвалидности существуют и на что может рассчитывать человек, получивший статус инвалида? Давайте разбираться в нашей статье.

Прохождение экспертизы

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Только имея на руках этот документ, человек получает возможность на присвоение одной из групп инвалидности. Она дается только на основании проведенной экспертизы, а все отклонения, которые предполагают ограничения по нормальному функционированию организма человека, в основном связаны с серьезными заболеваниями или травмами, полученными при рождении или на протяжении жизни. Но на какие степени инвалидности может рассчитывать человек? Кому положена инвалидность?

Классификация и особенности групп инвалидности

Благодаря классификатору групп инвалидности можно точно установить фактор ограничения жизнедеятельности инвалида. Как уже говорилось ранее, только комиссия имеет право признать человека недееспособным и дает ему определенную степень инвалидности. Все нарушения в здоровье человека можно поделить на такие группы:

  • Статодинамические – нарушение двигательных способностей, например, ограничены движения головы, тела, конечностей и имеются проблемы с координацией.
  • Нарушения психики, которые характеризуются невозможностью запоминания, восприятия окружающей действительности, отсутствием здравого мышления.
  • Речевые – заикание, сложности в изучении приемов письма, присутствие вербальной или невербальной речи.
  • Проблемы в работе кроветворной системы, обменных процессах, сбои в работе системы пищеварения или органов дыхания.
  • Физическое уродство – сильнейшие изменения в конфигурации тела или отдельных его частей. Сюда также относят такие патологии, как наличие отверстий в органах дыхания, пищеварения, мочевыделительной системе, а также неприемлемые размеры тела, которые могут пагубно сказаться на здоровье.
  • Сенсорные – под эту категории подходят люди с плохим слухом, зрением, обонянием и неправильной чувствительностью к температуре и боли.
Читайте также:  Заявление об отмене обеспечительных мер по гражданскому делу: образец и порядок оформления

Все, у кого есть одно или несколько таких изменений в организме, сразу должны отправляться на комиссию, которая определит инвалидность. Степени ограничения способности трудовой деятельности для каждого отдельно взятого пациента определяются индивидуально в зависимости от его заболеваний и нарушений. Нельзя всех грести под одну гребенку.

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Причины инвалидности

Очень часто многие больные слышали такую формулировку, которая утверждает факт присвоения степени инвалидности по одной из форм общего заболевания.

Но у большинства пациентов подобное заключение не вызывает вопросов, но есть целый ряд причин, о которых мало кто знает, подходящих под данную формулировку, – установление статуса инвалидности по форме общего заболевания. К таковым принадлежат:

  • Увечья, приобретенные на рабочем месте, которые привели к серьезнейшим дефектам.
  • Профессиональные недуги.
  • Врожденные дефекты.
  • Патологии, ранения и травмы, полученные во время службы в рядах вооруженных сил.
  • Заболевания, причиной проявления которых стала авария на ЧАЭС.

Все люди, которые получили увечья или относятся к одной из категорий, имеют полное право на получение статуса инвалида определенной группы. Но какие степени, группы инвалидности существуют?

Первая группа инвалидности

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Инвалиды первой группы в основном нетрудоспособны, но есть и те, которые могут трудиться, – это незрячие или глухонемые. В большинстве городов открыты специальные общества, в которых созданы особенные условия для труда людей, имеющих инвалидность первой степени. Люди, у которых не работают нижние конечности, имеют возможность выполнять отдельные виды работы сидя, и чаще всего они работают в домашних условиях.

Инвалиды второй группы

Вторую группу получают люди с незначительными нарушениями функционирования организма. Они самостоятельно могут себя обслужить и не требуют постоянного присмотра. К этой категории могут относиться люди с ростом менее 150 см или те, у кого нет первых пальцев на руках.

Вторая группа, вторая степень инвалидности положена людям, у которых есть такие патологии: дефект черепа, паралич, серьезные последствия после травм, врожденные патологии. Вторую группу назначают инвалидам детства на время их обучения, после окончания которого выдается справка о том, что человек пригоден к работе.

Люди, относящиеся ко второй группе инвалидности, способны работать, но только при условии, если трудовой день для них будет сокращен, будут предоставлены дополнительные перерывы, норма выработки будет существенно снижена.

Если комплексно оценивать все показатели, то основные категории жизнедеятельности можно разделить на три степени:

  1. 1, 2 степень (инвалидность серьезная) – это когда человек имеет возможность самостоятельно себя обслужить, при этом тратит массу времени, а для сокращения объема ему не обойтись без помощи технических средств.
  2. 3 степень – человек практически не может сам себя обслуживать, ему необходима посторонняя помощь.

Инвалиды третьей группы

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Люди с третьей степенью инвалидности могут сами за собой ухаживать и у них нет такой зависимости от окружающих, но помощь социальных работников все же необходима.

Также стоит сказать, что при комплексной оценке тех или иных показателей, которые характеризуют нарушения в функционировании организма человека, выделяют четыре основных степени инвалидности:

  • 1 степень – это незначительные сбои в работе организма.
  • 2 степень – нарушения проявляются умеренно.
  • 3 степень – все нарушения имеют ярко выраженный характер.
  • 4 степень инвалидности – это серьезные сбои в работе всего организма, которые сильно выражены, и не заметить их не удастся.

На какой срок дают статус инвалида, переосвидетельствование

После того как комиссия МСЭ признала человека инвалидом, она выдает ему соответствующий документ с печатью.

На руки пациент получает реабилитационную программу и справку о присвоении той или иной степени инвалидности.

Через три дня после присвоения инвалидности в местный Пенсионный фонд направляется выписка из протокола заседания комиссии. 1-ю группу инвалидности присваивают человеку сроком на 24 месяца, а вторую и третью – на год.

Что касается инвалидности для ребенка, то в этом случае срок присвоения статуса может быть от одного года и до того момента, когда ему исполнится 18 лет.

Пожизненную инвалидность могут установить в некоторых случаях, если нет возможности уменьшить степень или устранить ограничения жизнедеятельности человека, которые были вызваны серьезнейшими морфологическими изменениями или нарушениями в работе систем организма.

Именно поэтому, чтобы следить за здоровьем больного и состоянием трудоспособности инвалида, проводят регулярное переосвидетельствование.

Те пациенты, которым дали бессрочную группу, могут также быть снова отправлены на комиссию по собственному желанию или же по рекомендации своего лечащего врача.

Каждый инвалид вправе получать материальную помощь от государства, для каждой отдельно взятой степени трудоспособности инвалидности она определяется индивидуально.

Материальная поддержка людей с инвалидностью

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Если инвалидность была получена из-за общего заболевания, приобретенного за время жизни, то в этом случае для назначения пенсии в учет берут общий трудовой стаж с определенной продолжительностью. Тем, кто получил увечье в детском возрасте, еще до того момента, как человеку исполнилось 20 лет, назначается материальное пособие, которое никоим образом не зависит от рабочего стажа. Если вторая группа, вторая степень инвалидности была дана из-за заболевания, полученного при исполнении профессиональных обязанностей, то в этом случае пенсию назначают вне зависимости от рабочего стажа.

Для военнослужащих ежемесячную выплату назначают, если основания для получения группы инвалидности появились во время службы или же не позже трех месяцев после ее окончания.

Также военным пенсия может быть установлена, если инвалидность человеку была присвоена через достаточно долгий срок после увольнения.

В этом случае главное, чтобы полученная травма или болезнь, которые и стали причиной ограничения трудоспособности, были приобретены именно в период несения службы.

Рассмотрим на примере пациентов с коксартрозом тазобедренного сустава, какая группа инвалидности положена и как ее правильно оформить.

Инвалидность при коксартрозе

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Для того чтобы получить инвалидность, в первую очередь надо посетить своего доктора, который представит все необходимые документы и направление на МСЭ. Если комиссия примет положительное решение, то в этом случае человеку присваивается та или иная степень инвалидности. Но какую группу инвалидности в этом случае могут дать человеку?

Чаще всего при таком заболевании пациенту дают инвалидность 3 группы, ограничение 1 степени, ведь пациент в состоянии себя обслужить, хотя и тратит на это много времени.

Возможно получить и вторую группу, но сделать это будет намного сложнее.

При этом регулярно нужно будет подтверждать наличие заболевания по установленному графику, если же хоть один раз человек не является на комиссию, то группа инвалидности снимается и вернуть ее будет еще сложнее.

Подобные меры объясняются появлением новых уникальных технологий, которые позволяют человеку с коксартрозом пройти процедуру хирургического вмешательства и заменить больной сустав искусственным.

Если пациенту была дана степень инвалидности 3, степень ограничения 1, то после операции ее могут забрать, а если хирургическое вмешательство не помогло, может быть дана и вторая группа.

Но наличие той или иной степени заболевания не дает человеку права на автоматическое получение инвалидности, только комиссия, рассмотрев все документы, которые подтверждают наличие патологии и деформации в суставе, сможет присвоить статус инвалида или нет. Благодаря современнейшим диагностическим методикам, сегодня сделать это стало намного легче и быстрее.

Вполне достаточно будет предоставить комиссии рентгеновский снимок, который подтверждает наличие патологии сустава и результаты артроскопии.

После изучения документов, которые также подтвердят факт того, что пациент не может самостоятельно обслуживать себя и у него есть ограничения трудоспособности, комиссия принимает решение и присваивает инвалидность второй степени или третьей.

В тех случаях, если сложность заболевания не слишком высокая и при этом пациент не чувствует особых проблем, у него нет больших ограничений в передвижении, и он может ходить на работу или выполнять ее на дому, то ему могут отказать в предоставлении статуса инвалида.

В тех же случаях, если воспалительный процесс в суставе идет умеренными темпами и у пациента в анамнезе стоит диагноз «коксартроз» третьей стадии, то пациент имеет право получить 3 группу инвалидности.

Обычно это касается тех людей, у которых патология была выявлена совсем недавно.

В тех случаях, если заболевание привело к тому, что у пациента замечено укорочение нижней конечности, больной может претендовать не на третью группу, а на вторую. Но, как показала практика, такое происходит только в том случае, если нога укорочена на 7 и более сантиметров.

А вот первую группу могут получить только люди, которые страдают деформирующим артрозом и не имеют возможности без инвалидной коляски передвигаться.

Чаще всего с таким диагнозом дают степень инвалидности 3, степень ограничения 1, и то только сроком на один год, а дальше ее снимают, так как назначается оперативное вмешательство, позволяющее больному забыть о заболевании и начать жить полноценной жизнью.

Но не только взрослые люди с теми или иными заболеваниями могут получить статус инвалида, также есть категория – дети-инвалиды.

Инвалиды детства

Инвалидность могут дать даже детям, и категория ребенок-инвалид присваивается тем, кто не достиг возраста совершеннолетия и имеет ограничительные возможности в результате врожденной травмы или приобретенной патологии.

Получение серьезных травм, которые повлекли за собой трудности с самостоятельным передвижением и самообслуживанием, отсутствие возможности полноценно обучаться, контролировать свое поведение, концентрировать внимание также является основанием для получения степени инвалидности.Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Читайте также:  Наследование выморочного имущества - определение и порядок оформления в муниципальную собственность

Чтобы получить ребенку статус инвалида, нужно также обращаться в комиссию МСЭ, которая не только определяет степень инвалидности, но и дает определенные рекомендации по обучению, месту содержания, необходимости наличия технических средств, чтобы обеспечить оптимальные условия для нормальной жизнедеятельности, прописывают реабилитационную программу.

С детьми-инвалидами постоянно должны работать педагоги-дефектологи, которые обучают их всем необходимым навыкам, позволяющим лучше адаптироваться в среде сверстников. Они готовят ребенка к дальнейшему обучению, опираясь на сохраненные функции организма.

Но можно точно сказать, что в наше современное время инвалидность – это не приговор. Сегодня все призывают к тому, чтобы все относились к инвалидам лояльно.

Разрабатывается много новых программ, которые позволяют человеку с проблемами улучшить качество своей жизни, у них появляется возможность начать новую жизнь и при этом не обращать внимания на свой статус.

Здоровые люди должны считаться с тем, что человек не по своей воле стал инвалидом и по возможности ему помогать, чем смогут. Сегодня государство разработало целый ряд мер социальной поддержки, которые позволяют инвалиду не только жить полноценной жизнью, но и не отказывать себе ни в чем. Сегодня такой человек имеет право:

  • Получать материальную ежемесячную поддержку от государства.
  • У него есть льгота на оплату коммунальных услуг.
  • На бесплатное размещение и лечение в специализированных санаториях.
  • На оплату проезда к месту прохождения реабилитации и лечения.
  • На получение квоты в денежном эквиваленте на лечение и диагностику.
  • Иметь сокращенный рабочий день, если группа позволяет человеку работать.

Стоит напомнить, что инвалидность – это не приговор, и каждый человек с ограниченными возможностями может жить полноценной жзнью и не отказывать себе в радостях.

Не стоит замыкаться в себе и считать себя ущербным и неполноценным, еще неизвестно, кто в этой жизни потерял, а кто приобрел, ведь, как доказывает практика, большая часть инвалидов в жизни добиваются многого и наличие такого статуса вовсе не является помехой для достижения больших результатов.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-stepeni-invalidnosti-gruppy-invalidnosti-klassifikaciya-kriterii-i-stepeni-trudosposobnosti.html

Критерии определения и классификация групп инвалидности, порядок прохождения МСЭ

Присвоение группы инвалидности для кого-то становится хорошей социальной поддержкой, а некоторым приносит дополнительные проблемы при трудоустройстве. Несмотря на квотируемые рабочие места, работодатели очень неохотно принимают в штат лиц с ограничениями.

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Как оформить инвалидность

Здоровье – относительный показатель, современная медицина способна отыскать в любом организме отклонения от нормы, но для назначения инвалидности требуются особые условия.

Комиссия

Существующие методы и показатели для определения нарушенных функций не автоматизированы. Чтобы стать инвалидом, необходимо получить заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Решение о присвоении статуса инвалида всегда принимается комиссией, в составе которой присутствуют не только врачи, но и психолог со специалистом по реабилитации. При необходимости приглашается социальный работник, а также квалифицированный врач, по желанию гражданина.

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Обратите внимание! Члены комиссии негласно заинтересованы в отказе от присвоения статуса инвалида. Вряд ли вам сообщат о возможности приглашения в состав дополнительного специалиста, имеющего право совещательного голоса.

Комиссия работает по плану, как и в любой государственной деятельности, сотрудники строго ограничены рамками полномочий и показателями статистики, которые нарушать не рекомендуется.

Направление на МСЭ

Для получения оценки ограничений жизнедеятельности необходимо прохождение комиссии. Направление выдается:

учреждением соцзащиты;

  • органами пенсионного обеспечения.

Если не удается получить направление, гражданин имеет право самостоятельно обратиться в отделение МСЭ, предварительно получив письменный отказ лечащего врача.

Добиться проведения экспертизы не сложно, но её ещё необходимо удачно пройти. Если ярко-выраженных нарушений функций организма не имеется, требуется тщательная и заблаговременная подготовка к МСЭ.

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Как проходить экспертизу

Когда имеется направление на оценку ограничений жизнедеятельности, в медицинской карте пациента обычно уже есть большинство необходимых исследований и заключений от врачей.

В таком случае прохождение МСЭ не требует дополнительных документов и справок, но если присутствуют сомнения в конечном результате, лучше самостоятельно убедиться в наличии достаточных оснований для присвоения группы инвалидности.

Рекомендуется обратиться к независимым экспертам, чтобы сэкономить время и средства. Конечно, работа сторонних специалистов стоит денег, но предварительные результаты и оценку они дадут незамедлительно.

Добиваться присвоения инвалидности, в некоторых случаях, может быть абсолютно бесполезно, а опытные эксперты обязательно сообщат об этом, либо подскажут оптимальные варианты подтверждения статуса инвалида.

Случай из личной юридической практики:

За консультацией обратилась женщина, уволившаяся с многолетнего места работы уборщицей по собственному желанию, потому что не могла поднимать вёдра с водой, а также передвигаться с прямым положением спины. Врачи, поставив диагноз «межпозвоночная грыжа», направляли пациентку на операцию.

Женщина опасалась хирургического вмешательства. Изучив всю доступную информацию, она пришла к выводу, что после операции может остаться прикованной к постели, поэтому категорически отказалась от госпитализации.

Врачи не выдали ей направление на прохождение МСЭ. Настаивали на том, что операция необходима, а в случае неудачного исхода обещали помочь с оформлением статуса инвалида.

Основываясь лишь на предположениях и опасениях клиентки, помочь я было невозможно. Пришлось обратиться к независимому медико-социальному эксперту, который определил недостаточность диагностических исследований в представленной медицинской документации, а также выписал все необходимые направления к профильным специалистам.

После прохождения масштабного обследования опасения клиентки подтвердились – операция, при расположении её грыжи, была крайне опасна и противопоказана.

Общими усилиями нам удалось документально подтвердить неспособность женщины к труду и обоснованность её отказа от операции. Лечащий врач согласился с представленными результатами медицинских исследований и выписал направление на прохождение МСЭ.

Клиентке была установлена 3 группа инвалидности, назначена пенсия и предоставлены все полагающиеся льготы.

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Как обжаловать решение

Источник: https://FreeLawyer.guru/sotszashhita/gruppy-invalidnosti.html

Критерии для классификации по группам инвалидности

Группы инвалидности: классификация, критерии определения и порядок оформления

Группы инвалидности – это классификация по признакам степени выраженности нарушения функции организма и степени ограничений жизнедеятельности.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается первая, вторая или третья группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид«. (Рис. 1)

Группы инвалидности — Рис. 1

Степень стойкого нарушения функции организма является отправной точкой для установления группы инвалидности. (Рис. 2)

  • Группы инвалидности — Рис. 2
  • Вышеназванная взаимосвязь исходя из законов логики очевидна: чем больше нарушения здоровья, тем выше ограничения жизнедеятельности и необходимость в их замещении и компенсации мерами социальной защиты (Рис.3)
  • Группы инвалидности — Рис. 3

Категории жизнедеятельности и степени их выраженности

  1. Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий
  2. Группы инвалидности — Рис. 4
  3. Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

Степени ограничения способности к самообслуживанию

Классификации степени выраженности ограничений жизнедеятельности человека

Группы инвалидности — Рис. 5. Минимальной степени выраженности ограничений жизнедеятельности соответствует 1 степень, максимальной 3 степень.

Способность к самообслуживанию — способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены.

Классификация степеней ограничения способности к самообслуживанию

Группы инвалидности — Рис. 6. Классификация ограничения способности к самообслуживанию

Степени ограничения способности к самостоятельному передвижению

Способность к самостоятельному передвижению— способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом.

Классификация степеней ограничения способности к самостоятельному передвижению

Группы инвалидности — Рис. 7. Классификация ограничения способности к самостоятельному передвижению

Степени ограничения способности к ориентации

Способность к ориентации — способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения.

[3]

Классификация степеней ограничения способности к ориентации

Группы инвалидности — Рис. 8. Классификация ограничения способности к ориентации

Степени ограничения способности к общению

Способность к общению — способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации.

Классификация степеней ограничения способности к ориентации

Группы инвалидности — Рис. 9. Классификация ограничения способности к общению

Степени ограничения способности контролировать свое поведение

Способность контролировать свое поведение — способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм.

Классификация степеней ограничения способности контролировать свое поведение

Группы инвалидности — Рис. 10. Классификация ограничения способности контролировать свое поведение

Степени ограничения способности к обучению

Способность к обучению — способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми).

Классификация степеней ограничения способности к обучению

Группы инвалидности — Рис. 11. Классификация ограничения способности к обучению

Степени ограничения способности к трудовой деятельности

Способность к трудовой деятельности — способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы.

Классификация степеней ограничения способности к трудовой деятельности

[2]

Группы инвалидности — Рис. 12. Классификация ограничения способности к трудовой деятельности

Классифицирующие признаки групп инвалидности

Группа инвалидности
1
2
3
Ребенок– инвалид
Степень расстройства функций организма Стойкое, значительно выраженное (4 степень) Стойкое выраженное (3 степень) Стойкое, умеренно выраженное (2 степень) Не менее стойкого, умеренно выраженного (2 степень)
Условия по количеству ограничений жизнедеятель- ности Наличие не менее одного ограничения Наличие не менее одного ограничения Наличие не менее двух ограничений, или ограничения способности к труду 1 степени Наличие не менее одного ограничения

Группы инвалидности — Рис. 14. Общие сроки установления инвалидности

Специальные сроки установления групп инвалидности

Специальные сроки установления группы инвалидности без срока переосвидетельствования:

категория ребенок–инвалид /возраст до 18 лет/;

взрослые с 18 лет устанавливаются при наличии соответствующих условий (рис.15-16).

Группы инвалидности — Рис. 15

2.3. Критерии определения групп инвалидности

  • Итак, признание лица инвалидом осуществляется при проведении МСЭ исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством социальной защиты населения РФ и Министерством здравоохранения РФ.
  • В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет — категория «ребенок — инвалид».
  • При проведении МСЭ проводится комплексная оценка по следующим направлениями:
  • Клиническая диагностика, которая включает:
  • Клиническую форму основных и сопутствующих заболевания;
  • Стадии патологического процесса;
  • Характер нарушения функций;
  • Степень нарушения функций;
  • Клинический прогноз (благоприятный, неблагоприятный, сомнительный)
  • Оценка профессионально-трудового статуса; уровень образования (общего и профессионального), основная профессия и квалификация, профессиональный маршрут и стаж, соответствие психофизиологических требований, предъявляемых профессией к состоянию здоровья, профессия в которой работает сейчас, условия и характер труда, сохранность профессиональных навыков и знаний, способность к приобретению знаний, овладению навыками.
Читайте также:  Акт выполненных работ - образец и порядок оформления

Читайте так же:  Какие требования к кассовым аппаратам

  1. Результаты детального анализа по указанным разделам должны быть отражены в медико-экспертизном заключении с указанием следующих позиций:
  2. Развернутый клинико-функциональный диагноз
  3. Оценка социально-бытового статуса (сохранение или нарушение)
  4. Оценка профессионально-трудового статуса (сохранение или нарушение);
  5. ОЖД с указанием категорий и степеней
  6. Группа, причины, сроки
  7. Потребность в мерах социальной помощи или защиты.
  8. Наличие неблагоприятного клинического и реабилитационного прогноза или сомнительного прогноза с тенденцией к неблагоприятному даже на фоне временно сохраненных функций организма и состояния жизнедеятельности, могут быть основанием для определения группы инвалидности.
  9. Критерием для определения I группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к резко выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
  10. — способности к самообслуживанию третьей степени;
  11. — способности к передвижению третьей степени;
  12. — способности к общению третьей степени;
  13. — способности контроля за своим поведением третьей степени.
  14. Критерием для установления II группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
  15. — способности к самообслуживанию второй степени;
  16. — способности к передвижению второй степени;
  17. — способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней;
  18. — способности к обучению третьей, второй степеней;
  19. — способности к ориентации второй степени;
  20. — способности к общению второй степени;
  21. — способности контроля за своим поведением второй степени.
  22. Ограничение способности к обучению второй и третьей степеней может быть основанием для установления II группы инвалидности при сочетании с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельности за исключением учащихся, у которых ограничение только способности к обучению второй, третьей степеней может обусловить необходимость установления II группы инвалидности.
  23. Критерием для определения III группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким незначительно или умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к нерезко или умеренно выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:
  24. — способности к самообслуживанию первой степени;
  25. — способности к передвижению первой степени;
  26. — способности к обучению первой степени;
  27. — способности к трудовой деятельности первой степени;
  28. — способности к ориентации первой степени;
  29. — способности к общению первой степени.
  30. Ограничение способности к общению первой степени и способности к обучению первой степени может быть основанием для установления III группы инвалидности преимущественно при их сочетании с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельности.
  31. Критериями установления инвалидности без срока переосвидетельствования являются: невозможность устранения или уменьшения социальной недостаточности инвалида вследствие длительного ограничения его жизнедеятельности (при сроках наблюдения не менее 5 лет), вызванного нарушением здоровья со стойкими необратимыми морфологическими изменениями и нарушениями функций органов и систем организма; неэффективность реабилитационных мероприятий, что приводит к необходимости долговременной (постоянной) социальной защиты; другие критерии, предусмотренные действующим законодательством.
  32. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.

Источник: https://xn--80aahbpndxjebedawh3a7n.xn--p1ai/kriterii-dlya-klassifikatsii-po-gruppam-invalidnosti/

Критерии установки инвалидности в законодательстве Российской Федерации

Инвалидом можно признать граждан, которые из-за болезни или травмы не могут полноценно работать и осуществлять уход за собой. Существуют три степени инвалидности, которые присваиваются в соответствии с выраженностью имеющихся ограничений. Критерии для назначения группы инвалидности описаны в статье.

В каких законах и подзаконных нормативных документах устанавливаются критерии инвалидности

Основные критерии определения инвалидности прописаны в Приказе Минтруда России № 1024н. В Приказе прописано, при каких заболеваниях может присваиваться статус инвалида, а также описано, каким образом определить степень инвалидности с учетом имеющихся физических и психических нарушений.

Еще одним нормативным актом, который регламентирует критерии инвалидности, является Постановление Правительства РФ № 95. В нем содержится следующая информация:

  • частота прохождения переосвидетельствования;
  • заболевания, при которых статус инвалида может быть присвоен бессрочно;
  • возможности для обжалования решения медико-социальной экспертизы.

Инвалидом человек может стать только в том случае, если он прошел медико-социальную экспертизу (МСЭ). Направление на экспертизу выдается лечащим врачом.

Классификация основных видов стойких расстройств функций организма человека и степени их выраженности

Положение об инвалидности гласит, что к стойким расстройствам функционирования организма относятся:

  • нарушения психики (интеллекта, сознания, воли, эмоций, речи и т. д.);
  • критерии для инвалидности по речи — нарушения способности воспроизводить и понимать речь;
  • нарушения зрительного, слухового, обязательного, тактильного и других анализаторов;
  • расстройство двигательной функции (например, артрит, болезнь Бехтерева, миодистрофия);
  • заболевания сердечно-сосудистой, дыхательной и пищеварительной систем (инфаркт, инсульт, болезни эндокринной системы);
  • физические дефекты, становящиеся причиной уродства (травмы, деформации тела и лица).

Классификация основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий

Выделяют несколько степеней выраженности нарушений функционирования организма:

  • 1 степень. Нарушения достаточно стойкие, хотя и незначительные, нарушающие процесс жизнедеятельности на 10-30%;
  • 2 степень. Расстройства умеренные, выраженность их варьирует в пределах 40-60%;
  • 3 степень. Стойкие расстройства, которые выражены на 70-80%;
  • 4 степень. Максимально выраженные нарушения, степень влияния которых на жизнедеятельность оценивается в диапазоне 90-100%.

Критерии для установления инвалидности

Существует несколько критериев, которые оцениваются во время медико-социальной экспертизы.

Клиническая форма основных и сопутствующих заболеваний

Важно определить точный диагноз человека, а также имеющиеся у него дополнительные патологии, которые сказываются на его адаптации. Для этого во время экспертизы оценивается имеющаяся медицинская документация, а также назначаются различные лабораторные и инструментальные исследования.

Осложнения

Если заболевание приводит к тяжелым осложнениям, это является критерием для присвоения второй или первой групп, предполагающих максимальные льготы.

Стадии патологического процесса

Практически все заболевания протекают в несколько стадий. Стадия очень важна для определения степени инвалидности. При этом если болезнь перешла на более тяжелую стадию, может проведено переосвидетельствование гражданина. От этого показателя зависят баллы для инвалидности, которые влияют на ее степень.

Течение заболевания

Болезнь может иметь различное течение (острое, подострое, хроническое), что учитывается во время экспертизы.

Характер нарушения функции

Функция организма может быть нарушена как значительно, так и маловыраженно. В первом случае адаптация человека страдает и он не может трудиться и организовывать самостоятельный уход за собой. Во время экспертизы учитывается, нуждается ли человек в помощи других людей или специальных приспособлениях, которыми должно быть обустроено его новое рабочее место.

Явные признаки инвалидности для экспертов не столь значимы, как степень нарушения жизнедеятельности. Причина проста: порой незаметные на первый взгляд нарушения сказываются на адаптации больше, чем явные.

Степень нарушения функции

В законе прописано, каким образом определяется степень нарушения той или иной функции в зависимости его влияния на адаптацию человека.

Клинический прогноз (благоприятный, неблагоприятный, сомнительный)

По каким еще критериям назначают инвалидность? Учитывается такое понятие, как наиболее вероятный прогноз заболевания. Он может быть:

  • благоприятный (вероятно полное выздоровление и возвращение к прежнему уровню жизнедеятельности);
  • неблагоприятный (наиболее вероятно ухудшение состояния или не исключен летальный исход);
  • сомнительный (врачи не могут оценить, каким образом будет происходить развитие патологического процесса или на получение этой информации требуется время).

Психологическая диагностика

Оценивается, насколько человек адаптирован к своему дефекту, способен ли ориентироваться в пространстве, времени и собственной личности. От этого фактора зависят критерии ограничения инвалидности и ее степень, а также полагающиеся от государства льготы.

Социальная диагностика

При присвоении статуса инвалида учитывается, сможет ли человек самостоятельно работать и осуществлять уход за собой, как он справляется с трудовой деятельностью и т. д.

Критерии для установления групп инвалидности

Критерии установления группы инвалидности следующие:

  • наличие у гражданина нарушений здоровья, признанных МСЭ;
  • ограничение жизнедеятельности, то есть неспособность работать, осуществлять уход за собой и жить полноценной жизнью;
  • возраст (при наступлении инвалидности до совершеннолетия как правило присваивается особый статус ребенок-инвалид).

От установки степени инвалидности зависит, сколько раз нужно проходить переосвидетельствование (раз в год, раз в три года или раз в пять лет). Если переосвидетельствование не пройдено, статус становится недействительным.

Количественные и качественные показатели для установления инвалидности

В соответствии с законом, критерии инвалидности разных групп следующие:

  • первая категория присваивается при стойких нарушениях жизнедеятельности (в диапазоне от 90 до 100%) и наступление улучшения маловероятно. Эта категория является нерабочей и нередко пожизненной, то есть срок ее неограничен и переосвидетельствования не требуются;
  • вторая группа может быть присвоена лицу, если жизнедеятельность его нарушается на 70-80%;
  • определение третьей группы происходит, если жизнедеятельность нарушена на 40-60%.

Дата установления инвалидности считается с момента подачи гражданином заявления для прохождения экспертизы.

Признание инвалидности осуществляется в процессе экспертизы. Критерии установления инвалидности прописаны в законодательстве и регулярно пересматриваются.

Важно помнить, что при несогласии с решением экспертов и подозрении их в коррупционных намерениях можно потребовать повторной экспертизы или обратиться в суд.

В этом случае человек может самостоятельно определять, кто будет заниматься экспертизой.

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://medpravo.su/kriterii-invalidnosti/

Ссылка на основную публикацию